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《河南日報（農村版）》，4月25日：第01版，頭版

田園牧歌響中原

    加快發展現代畜牧業。實施肉牛奶牛產業發展行動計劃，加快建設養牛大縣、奶業重點縣，推進母牛擴群倍增，發展肉牛奶牛規模化養殖場。

□于濤
    4月12日，61歲的趙寶付微信運動步數為22556步，好友排行榜第三；13日，他的微信運動步數為26271步，好友排行榜第一。
    日均步數2萬多、名次保持在前三是趙寶付的每日運動常態，這一切都源于他家的兩個簡易牛棚建在不同山坡的空地上。
    建在山坡上也是無奈之舉，趙寶付養牛的地方在泌陽縣馬谷田鎮堡子村，屬于淺山丘陵區，平整的地塊屬于稀缺資源。
    “上坡喂飼料，下坡清牛糞，我每天的時間基本上都圍著牛轉。”趙寶付說，“我現在想蓋個大的正規點兒的牛棚，把48頭牛放在一起，更方便管理，但是實在找不到一塊地。”
    趙寶付的問題不是個例，數據顯示，河南省耕地總面積1.2288億畝，永久基本農田1.0176億畝，占比高達82.8％，可用于發展養殖業的用地非常緊缺，種養結合難度加大。土地已經超越科技、資金等要素，成為制約河南“兩牛”產業規模化發展的障礙。
    圍繞用地支持保障，《河南省肉牛奶牛產業發展行動計劃》明確指出，經批準可利用一般耕地、未利用地及低效閑置集體建設用地建設肉牛奶牛養殖設施。
    泌陽作為養牛大縣，如何解決肉牛產業發展用地問題？泌陽縣畜牧技術服務中心研究員祁興磊說，要用兩條腿走路，靠近山區，就采用放牧加舍飼的方式，其他地區就以家庭農場為載體，發展適度規模養殖。
    前者放牧，可以節約喂養成本；后者發展家庭牧場，牛數量在20頭到50頭，利用現有的庭院或者空房子就可行，不用雇工，一對夫妻從糞便到防疫都可以解決，也能逐步走向專業化，做到精細化管理。
    泌陽圍繞打造中國“牛城”目標，享受的相關扶持政策很多。“多虧國家的政策幫助，我現在已經有26頭母牛，最多的時候賣小公牛一次就賣了12萬元。”趙寶付算過自己享受的扶持：小額貼息貸款5萬元、22頭小牛每頭補貼1000到1500元、買牛補貼1.8萬元……
    省肉牛產業技術體系首席專家閆祥洲說：“從散戶到適度規模的養殖場，再到大規模的養殖場，針對肉牛養殖體系的不同范圍，河南都因地制宜地給予了政策支持。”
    我省對規模場新建標準化畜位肉牛500個的養殖場，按照每個畜位分別不高于1000元的標準給予補貼，每年約0.75億元。2017年~2021年，累計支持新建擴建500頭以上肉牛場293個，帶動肉牛規模養殖比重提升至32％，較2016年提高9個百分點。
    今年省委一號文件中提出，推進母牛擴群倍增，發展肉牛奶牛規模化養殖場。
    “規模化養殖和養牛大縣的背后，一定需要母牛擴群倍增。”閆祥洲說，“種業是芯片，母牛就是載體，有小牛，才有后面的一切，產業才能發展。”
    為推進母牛擴群倍增，我省在40個養牛大縣實施了基礎母牛保險政策，每年省級補貼保費由900萬元增加至1200萬元；對符合條件的投保基礎母牛，每頭每年補貼不高于1000元，每年約1億元；對養牛大縣符合條件的養殖貸款按不高于2％給予貼息，每年0.6億元。
    省農業農村廳畜牧處處長張全勇說：“在大食物觀的指引下，河南發展肉牛產業恰逢其時；河南每年投入肉牛產業資金總量約4.5億元（不含8億元銜接資金），發揮出了聯農帶農的效果，為鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果助力。”
    趙寶付成為政策的受益者，早早在養牛的路途中摘掉貧困的帽子，培育了4個大學生，并易地搬遷到新分的兩層小樓。